在回答“如何理解中央提出的‘四稳’”之前,我们先要了解什么“四稳”。
一是稳就业。通过完善就业政策、提高中低收入群体收入、设立服务消费与养老再贷款等措施,保障就业基本盘,缓解企业用工压力。
二是稳企业。通过降准降息、结构性货币政策工具等措施,降低企业融资成本,支持实体经济发展,特别是受关税影响较大的企业。
三是稳市场。通过优化消费环境、扩大内需、推动内外贸一体化等举措,激发市场活力,巩固消费对经济增长的贡献率。
四是稳预期。通过加强政策连续性、提升政策实施灵活性,增强市场主体信心,确保全年经济增长目标实现。
如何理解呢?
一是相信中央对当前经济形势的分析判断,“当前我国经济运行依然面临不少风险挑战,要正确把握形势,增强忧患意识,坚持底线思维,用好发展机遇、潜力和优势,巩固拓展经济回升向好势头。”
二是必须大力倡导“实事求是”的工作作风。作为劳动密集型的陶瓷产业,尤其是传统建筑陶瓷企业,一条生产线上的员工大概需要150至200人左右,这200人,你莫看每月只有3000多元的收入,就是这能够养活一家人吃饭问题。有些地方政府不切实际以各种理由要关停陶瓷厂。有专家认为,关掉一个陶瓷厂,不仅仅是违背了“稳就业”的政策,对社会的不稳定因素更大程度上只增不减。
三是体现了政策的稳定性。中央7月30日的会议提到,要“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”,这个“四稳”的顺序和4月26日中央政治局会议相比,完全一致,体现了政策的连续性和稳定性,同时强调要增强灵活性预见性。
四是破除“内卷”,这是当下各界关注的焦点。这次会议提出,深化改革,纵深推进全国统一大市场建设,推进重点行业产能治理,规范地方招商引资行为,这与不久前中央财经委员会第六次会议的重要部署一脉相承,并且强调要依法依规治理企业无序竞争,推动市场竞争秩序持续优化,凸显改革手段更注重市场化、法治化,而非靠行政命令搞“一刀切”,体现了政策的务实性和针对性。


